2017年，峰峰礦區(qū)的PM2.5(細(xì)顆粒物)濃度值為82(微克/立方米)，較2018年峰峰礦區(qū)PM2.5濃度目標(biāo)值73(微克/立方米)還有一定差距，這需要全區(qū)的齊心協(xié)力。近日，峰峰礦區(qū)下發(fā)《2018年峰峰礦區(qū)大氣污染綜合治理工作方案》，明確上述目標(biāo)。按照這一目標(biāo)要求，峰峰礦區(qū)各單位將實(shí)施以下一系列舉措。

（一）堅(jiān)定不移削減燃煤污染。

1.積極推進(jìn)清潔取暖。堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜新則新，以電定改、以氣定改，因地制宜、積極推進(jìn)煤改氣、煤改電（光伏、光熱、地源熱泵、空氣源熱）和煤改新（生物質(zhì)、沼氣、輕烴氣）等多種方式供暖；


2.強(qiáng)化散煤治理和煤炭市場管理。嚴(yán)格散煤管控，在清潔取暖覆蓋的區(qū)域，嚴(yán)禁使用散煤。大力推廣潔凈煤使用，在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域，實(shí)施潔凈煤托底政策。嚴(yán)格煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)型煤、洗精煤生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煤炭市場監(jiān)督管理，嚴(yán)禁劣質(zhì)散煤流通銷售，嚴(yán)格管控散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。


3.深化燃煤鍋爐治理。結(jié)合污染源大排查，完善和細(xì)化燃煤鍋爐管理臺賬，對列入臺賬已淘汰的燃煤鍋爐進(jìn)行認(rèn)真核查，杜絕淘汰工作“不嚴(yán)不實(shí)”。


4.開展殯葬火化和焚燒爐專項(xiàng)治理。對全區(qū)殯葬行業(yè)殯儀館的火化爐和焚燒爐使用及排放情況開展排查，啟動殯儀館的火化爐、焚燒爐全部更新或改造升級，確保煙氣排放達(dá)到《火葬場大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13801－2015）要求，并安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。


5.減少煤炭消費(fèi)總量。采取工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、企業(yè)錯峰生產(chǎn)、燃煤鍋爐取締、窯爐煤改、清潔取暖等措施，大力度削減煤炭使用量。

（二）全面深入治理工業(yè)污染。

6.分類整治“散亂污”企業(yè)。鞏固散亂污整治成果，對照清單完成對已整治427家“散亂污”企業(yè)“回頭看”，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃，虛假整改，根據(jù)《峰峰礦區(qū)散亂污深度治理三年作戰(zhàn)計(jì)劃》，加大排查和檢查力度，對新發(fā)現(xiàn)的用地、工商、發(fā)改、環(huán)保手續(xù)不全，一律關(guān)停取締；對可以改造提升的企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”原則，對整合搬遷類“散亂污”企業(yè)逐一制定搬遷計(jì)劃，加快工作進(jìn)度。


7.加快推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)華信特鋼整合進(jìn)園減量升級項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)一步提高產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)力推進(jìn)焦化行業(yè)整合及減量置換工作，通過產(chǎn)能整合、減量置換，實(shí)現(xiàn)壓減過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升裝備水平、節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。


8.促進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和超低排放改造。啟動工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放深度化治理改造工程，7月底前，焦化行業(yè)全部完成VOCs治理提升改造，全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；10月底前，全部完成工業(yè)企業(yè)高架源消白煙治理任務(wù)；12月底以前，力爭鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)全部完成活性焦脫硫脫硝一體化治理或SCR脫硝技術(shù)治理改造，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。


9.開展工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。對全部工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程的無組織排放控制情況進(jìn)行“回頭看”并完成全部改造提升任務(wù)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)料堆場倉化、棚化，廠區(qū)硬化、綠化，“雙洗”和門禁系統(tǒng)安裝等全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。

10.實(shí)施燃煤電廠深度治理。開展電力行業(yè)深度減排治理，在原有燃煤機(jī)組超低排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行管理，提高治污設(shè)施去除率，力爭在超低排放限值基礎(chǔ)上，各項(xiàng)主要污染物排放量同比再降低20%以上。配合全市聘請的專家對具備深度減排改造條件的燃煤機(jī)組制定改造方案，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電廠的改造工作。


11.開展揮發(fā)性有機(jī)物全面治理。對全區(qū)所有揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的企業(yè)逐企建立清單臺賬。依法關(guān)停取締涉VOCs排放的違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)；其他生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，強(qiáng)化工業(yè)源VOCs日常監(jiān)管，全部安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備和超標(biāo)報警裝置，實(shí)現(xiàn)自動在線監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。


12.實(shí)施汽修噴漆行業(yè)污染整治。強(qiáng)化汽修噴漆行業(yè)監(jiān)管，建立汽修噴漆企業(yè)管理臺帳，規(guī)范噴漆作業(yè)，嚴(yán)格環(huán)保要求，加強(qiáng)廢氣收集和處置，確保達(dá)標(biāo)排放。


13.開展惡臭氣體專項(xiàng)治理。對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水處理廠和其他惡臭氣體污染源進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)日常監(jiān)測，實(shí)行“一源一策”，建立污染源排放清單和治理檔案。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控。

（三）加快治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染。

14.加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推進(jìn)貨運(yùn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方鐵路建設(shè)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，解決大宗貨物由公路貨運(yùn)向鐵路貨運(yùn)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升鐵路貨運(yùn)能力和運(yùn)輸比例。


15.強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。全面加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管，完善環(huán)保、公安聯(lián)動機(jī)制，對上路行駛的超標(biāo)排放機(jī)動車實(shí)行“環(huán)保取證、公安處罰”，建立機(jī)動車排放違法聯(lián)合處罰制。


16.加快推廣應(yīng)用新能源汽車。加快新能源車推廣應(yīng)用步伐，年內(nèi)完成市定推廣新能源車任務(wù)。制定專項(xiàng)方案，推動新能源汽車在網(wǎng)約出租汽車行業(yè)的應(yīng)用，鼓勵開展分時租賃，在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持；開展城鄉(xiāng)公交車輛改造，7月底前駛?cè)胫鞒菂^(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛50%改用清潔能源車。

17.加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管。全區(qū)銷售柴油加油站（點(diǎn)）均須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。

（四）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合防治。

18.深入開展建筑施工揚(yáng)塵治理。建立建筑、拆遷揚(yáng)塵管理清單，完成全區(qū)建筑工地登記造冊并實(shí)行動態(tài)更新；對照揚(yáng)塵治理的要求，對所有在建工地進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收，凡達(dá)不到揚(yáng)塵治理要求的一律不得開(復(fù))工建設(shè)。全面落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行建筑揚(yáng)塵治理“六個百分百”要求。


19.嚴(yán)管渣土運(yùn)輸車輛。運(yùn)輸渣土的建筑工地必須配備沖洗設(shè)備，逢車必洗。渣土運(yùn)輸車輛要適量裝載、密閉覆蓋，運(yùn)輸途中不得泄露、遺撒、污染路面。渣土運(yùn)輸車輛須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行24小時線上監(jiān)管。


20.嚴(yán)控道路揚(yáng)塵。強(qiáng)化城區(qū)道路網(wǎng)格化保潔管理，嚴(yán)格落實(shí)“雙五雙十”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大道路機(jī)械化清掃力度。建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上；區(qū)主城區(qū)嚴(yán)格實(shí)施“以克論凈”考核制度。

21.實(shí)施城鄉(xiāng)裸露地面綜合抑塵工程。對省、縣、鄉(xiāng)道路治理工作開展全面“回頭看”，逐一建立檢查臺賬、整治臺賬。開展對主城區(qū)內(nèi)公共區(qū)域、臨時閑置土地、城區(qū)道路兩側(cè)裸露土地的綠化、硬化工作，對道路行道樹樹池采取防塵措施或栽植樹帶草覆蓋，確保無泥土裸露，對建筑工地未及時清運(yùn)的渣土實(shí)施覆蓋。


22.持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。啟動12處537.3畝露天礦山的修復(fù)綠化工作。對全區(qū)1家停產(chǎn)整治驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的礦山開展檢查，重點(diǎn)檢查石料加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的棚化封閉及除塵、降塵設(shè)備安裝運(yùn)行，廠區(qū)硬化綠化等整治情況。


23.建立降塵監(jiān)測考評體系。全面開展降塵監(jiān)測，主城區(qū)平均降塵量控制量在8噸/月·平方公里以內(nèi)，力爭實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)值7噸/月·平方公里以內(nèi)。

（五）強(qiáng)化面源污染綜合防治。

24.嚴(yán)格管控秸稈焚燒。健全禁燒責(zé)任體系和工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村屬地管理責(zé)任。實(shí)施全面禁燒、全域禁燒、全年禁燒。建立秸稈焚燒高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)秸稈荒草禁燒執(zhí)法檢查，開展專項(xiàng)整治行動。


25.嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。加快建設(shè)農(nóng)村垃圾、枯枝落葉治理設(shè)施體系，開展城區(qū)周邊和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾綜合整治，因地制宜選取治理模式和治理技術(shù)。


26.嚴(yán)禁露天燒烤。主城區(qū)全面禁止露天燒烤。要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，制定針對性的工作方案，健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、鞏固一處，實(shí)現(xiàn)全年無露天燒烤的目標(biāo)。


27.強(qiáng)化煙花爆竹禁限燃放管控。健全全域全年禁止燃放煙花爆竹工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁燃管控，強(qiáng)化常態(tài)化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法燃放行為。


28.深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。全區(qū)農(nóng)田化肥使用量控制在6390噸以內(nèi)，比去年減少使用341噸，氮肥當(dāng)季利用率提高到39%以上。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)施肥、轉(zhuǎn)變施肥方式、有機(jī)肥替代、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)企合作帶動等措施，改進(jìn)肥料使用類型和施肥方式，減少大氣氨排放。


29.做好示范區(qū)管控。對示范區(qū)內(nèi)的餐飲店鋪全部安裝油煙凈化裝置，并穩(wěn)定運(yùn)行，定期檢查，確保油煙凈化裝置完全安裝并正常運(yùn)行。根據(jù)空氣濕度確定灑水和清掃方式，嚴(yán)格執(zhí)行道路“雙五雙十”管理。

（六）嚴(yán)格錯峰生產(chǎn)及錯峰運(yùn)輸措施。

30.做好錯峰生產(chǎn)和差別化管理。4月1日起，對重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施二、三季度差別化管控措施，根據(jù)綠色化評估結(jié)果，按照問題導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)控、強(qiáng)化應(yīng)急四個原則，依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治理現(xiàn)狀和污染物排放績效水平分類實(shí)行差別化管控措施。采暖季嚴(yán)格實(shí)施采暖季錯峰生產(chǎn)措施，根據(jù)上級關(guān)于采暖季錯峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)污染物排放績效水平，分類制定錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，明確到生產(chǎn)工序和設(shè)備。


31.嚴(yán)格實(shí)行錯峰運(yùn)輸。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求，對涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)進(jìn)行篩查，建立長效工作機(jī)制。指導(dǎo)錯峰錯時運(yùn)輸企業(yè)制定切實(shí)可行的“一廠一策”工作方案，“以允許生產(chǎn)量核定運(yùn)輸車輛”，實(shí)施差別化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化監(jiān)管。重污染天氣期間，對錯峰運(yùn)輸企業(yè)車輛實(shí)行運(yùn)量再核減50%的措施。廠區(qū)門口公示用車量信息，確保錯峰運(yùn)輸工作落實(shí)到位。

（七）科學(xué)有效應(yīng)對重污染天氣。

32.提高預(yù)報預(yù)警精確度。加強(qiáng)氣象條件和空氣污染監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和評估能力建設(shè)。


33.完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。密切關(guān)注氣象條件變化，按照上級部門相關(guān)要求，提前1至2天發(fā)布預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，分類實(shí)施減排措施。加強(qiáng)對應(yīng)急啟動和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)減排措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位。


34.科學(xué)制定減排措施。結(jié)合大氣污染物排放清單，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”要求，科學(xué)制定應(yīng)急減排措施，減排措施細(xì)化到企業(yè)、工地和生產(chǎn)工序，確�？山y(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測、可操作、可核查。

（八）完善監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)。

35.建立大氣環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、指揮調(diào)度一體化綜合信息平臺，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對各級網(wǎng)格和重點(diǎn)污染源的集中在線監(jiān)測和全程監(jiān)控。

36.完善覆蓋城鄉(xiāng)和企業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化自動監(jiān)測網(wǎng)格，逐步實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量精細(xì)化管理；擴(kuò)大污染源自動監(jiān)控范圍，對大氣污染物重點(diǎn)排放企業(yè)全部建立在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)全覆蓋的監(jiān)測體系。深化完善環(huán)境監(jiān)測改革，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。


37.建立開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。7月底前，建成開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)對工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量的實(shí)時監(jiān)控和定期考核，每月排名通報。

（九）依法推進(jìn)鐵腕治污。

38.深入開展綜合和行業(yè)督查。制定全年常態(tài)化督查方案，綜合督查要堅(jiān)持督政與督企相結(jié)合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督查；行業(yè)督查要整合專門人員，開展本行業(yè)本系統(tǒng)督查。


39.持續(xù)加大執(zhí)法檢查和懲治力度�？茖W(xué)調(diào)配環(huán)境監(jiān)控執(zhí)法力量，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題等，配合上級部門開展交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法、突擊執(zhí)法、“點(diǎn)穴式”執(zhí)法、“解剖式”執(zhí)法等方式，常態(tài)化開展環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。要建立問題清單、處罰清單、案件查辦清單、追責(zé)問責(zé)清單，要從嚴(yán)執(zhí)法，從重處置。


40.建立排名通報與考核獎懲機(jī)制。對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行空氣質(zhì)量周排名，結(jié)果向全區(qū)通報。對排名落后的分別實(shí)行公開約談、末位剖析、責(zé)任追究。


41.嚴(yán)格責(zé)任追究。對環(huán)保部強(qiáng)化督查和省級環(huán)保督察、執(zhí)法檢查及市專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)移交督辦及曝光的問題，有關(guān)黨委、政府及職能部門要專題研究整改措施，加強(qiáng)督查督辦，對整改不力的，區(qū)大氣辦要按照直接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個層次分別提出明確的責(zé)任追究意見。