為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》，切實減輕中小學生過重課外負擔，促進校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展。根據《教育部、民政部、人力資源社會保障部、工商總局關于切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》（教基[2018]3號）文件要求和省、市安排部署，12月10日我區(qū)召開了校外培訓機構專項治理集中攻堅行動調度會，印發(fā)了《峰峰礦區(qū)人民政府辦公室關于進一步對校外培訓機構進行清理整治的集中攻堅行動方案的通知》（峰政辦字〔2018〕154號），在全區(qū)范圍內開展校外培訓機構集中整治行動。

現將有關事項通告如下

一、治理目標

通過排查摸底、全面整改、督促檢查，依法清理無證無照、證照不全非法開展教育培訓的機構;嚴肅查處培訓機構偏離正確方向的錯誤宣傳、虛假宣傳問題;堅決糾正部分培訓機構違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律開展“應試”導向培訓的問題;引導校外培訓成為學校教育的有益補充，切實解決中小學生課外負擔過重問題，保障全區(qū)中小學生健康成長全面發(fā)展。


二、治理步驟

摸底排查（2018年12月10日前）

集中整治（2018年12月11日—12月25日）

專項督查（2018年12月26日—2019年1月15日）


三、治理原則

1


堅持政府主導、依法治理。按照有關規(guī)定，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的領導下，教育部門牽頭校外培訓機構治理工作，其他相關部門在各自職能和權限內依法履行職責，共同參與治理。

2


堅持分類施策、區(qū)別治理。通過排查摸底,全面梳理存在問題,分類進行治理,達到“提高一批、整改一批、審批一批、取締一批“的工作成效,凡發(fā)現違法違規(guī)行為,按照相關規(guī)定依法處置。

3


堅持內外結合、同步治理。統籌學校教育、社會教育和家庭教育，既規(guī)范管理校外培訓機構行為，又同步規(guī)范學校教學行為，提升學校教育教學質量和課后服務能力。同時，更新家庭教育觀念，共同減輕學生課外負擔。


四、治理任務和整改要求

1


對不符合國家和省關于場地、消防、衛(wèi)生、食品經營等管理規(guī)定和設置標準，存在安全隱患的校外培訓機構，一律停業(yè)整頓。整改不到位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)和辦學許可證。

2


對未取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)的校外培訓機構，一律停業(yè)整頓。對具備辦證條件的，指導其辦證;對不符合辦證條件的，責令其停止辦學并妥善處置。

3


對已領取營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)，但未取得辦學許可證的校外培訓機構，一律停業(yè)整頓。對具備辦證條件的，指導其辦證;對不符合辦證條件的，責令其在經營(業(yè)務)范圍內開展業(yè)務，不得舉辦面向中小學生的培訓。

4


對“超標教學”“提前教學”“強化應試”的校外培訓機構，一律吊銷辦學許可證。校外培訓機構開展學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等要報教體局備案并向社會公布。

5


      嚴禁校外培訓機構組織義務教育階段學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為。

6


校外培訓機構在學科知識培訓中聘用不具備相應教師資格的人員或聘用在職中小學教師從事培訓活動的，一律停止其承擔的學科知識培訓教學任務。

7


堅持依法從嚴治教，堅決查處中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為；堅決查處中小學教師自行組織或參與校外培訓機構培訓輔導、誘導或逼迫學生參加校外培訓等違規(guī)行為。如有違規(guī)行為，一經查實，對公辦學校校長作出停職檢查、調離或免職處理；對公辦教師，視情節(jié)輕重，分別給予調離原單位、警告、記過、降低專業(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同處分。

8


完善課后服務制度，鼓勵各學校探索實行彈性離校時間，提供豐富的課后服務。

9


加強對校外培訓機構的年度考核，對年度考核結果為“優(yōu)秀”的校外培訓機構，在獎勵資助、招生指標、評優(yōu)評先等方面予以支持；對年度考核“不合格”的校外培訓機構，責令整改，整改期限為一年。辦學許可證到期的，暫緩年檢換發(fā)，同時適當核減年度招生計劃；對存在嚴重違法違規(guī)行為或連續(xù)兩年年檢不合格的校外培訓機構，依法予以暫停招生或吊銷辦學許可證。



五、整頓時限和標準

1

取締治理按照“三個一律”原則

1、對校外培訓機構總建筑面積不足300平方米、生均面積不足3平方米的，利用居民住宅舉辦的，一律取締關停；

2、對校外培訓機構主校區(qū)有辦學許可證，分校未經消防、住建部門驗收及正在辦理的，一律列入整改名單，下達整改通知書；

3、對無證校外培訓機構，建筑面積達到300平方米，符合辦證條件的，向行政審批局提出申請，出具書面文件，一律列入限期整改，在整改期間嚴禁招生。

2

“小飯桌”整頓標準

確實有學生就餐的，對符合標準的、無安全隱患的，辦理營業(yè)執(zhí)照和食品衛(wèi)生許可證，列入市場監(jiān)管局統一監(jiān)管；

對不符合條件的，列入本次取締整頓范圍，無證“小飯桌”廣告牌匾于12月25日前全部摘除。

3

無證幼兒園整頓標準

懸掛培訓機構牌匾、實屬為幼兒園的，招生幼兒和小學生的，兼有幼兒托管和培訓功能的，12月25日前全部摘除牌匾。其他無證幼兒園12月31日前全部摘除牌匾，列入整頓清理范圍。